西安市財政局 關于開展2023年政府采購代理機構 監督評價暨妨礙公平競爭問題清理 工作的通知
為深化政府采購制度改革,進一步優化營商環境,貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》,推動政府采購代理機構專業化發展,
依法加強政府采購監督管理,按照年度工作計劃,決定開展西安市政府采購代理機構監督評價工作?,F就有關事項通知如下:
一、工作范圍
本次監督評價工作以“雙隨機一公開”為基礎,按照“標準統一、分級評價”的原則開展。各區縣、西咸新區、各開發區財政局針
對市財政局隨機選取的26家代理機構(見附件1),每家代理機構各確定不少于5個項目納入監督評價范圍。
二、工作內容
(一)監督內容。根據《中華人民共和國政府采購法》及實施條例以及相關制度辦法和規范性文件開展監督工作,內容涵蓋政府采
購活動全過程,主要包括委托代理、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標成交、合同管理、質疑答復等
10個方面(見附件2)。
(二)評價內容。本次評價工作依據《政府采購代理機構評價指標體系》(綜合型)、《政府采購代理機構評價指標體系》(成長型)
,主要包括企業基本情況、業績與人員情況、管理情況、失信與處理處罰情況4個一級指標以及11個二級指標,根據企業從業人員數量、業
績等因素,按照成長型、綜合型兩類分別評價(見附件3)。
(三)清理內容:清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法,重點清理和糾正十個方面的內容(見附件4)。
三、時間和要求
監督評價工作從2023年8月4日開始至9月10日結束,主
要采取書面審查與現場檢查相結合的方式開展,具體安排如下:
(一)整理準備階段(2023年8月4日至8月10日)。納入監督范圍的各政府采購代理機構,按照《西安市財政局關于開展代理機構監督檢
查的通知》(市財函〔2023〕193號)要求,整理準備各自項目資料、項目清單及自評報告。
(二)現場檢查階段(2023年8月11至8月25日)。各區縣、西咸新區、各開發區財政局成立監督評價工作組,對各代理機構實施現場
審查和評價打分,審查結果和評價得分需由各代理機構進行簽字蓋章確認。
(三)處理處罰階段(2023年8月26日至9月5日)?,F場核查完成后,對監督評價中發現的違法違規行為依法進行處理處罰。
(四)匯總報告階段(2023年9月6日至9月10日)。各區縣、西咸新區、各開發區財政局形成監督評價工作報告,于9月20日前報送市財政局。
四、工作要求
(一)各區縣、西咸新區、各開發區財政局要高度重視本次監督評價和問題清理工作,嚴格按照通知要求,認真開展監督評價和問題清理工作,
嚴格履行監督評價程序,準確運用法律政策,依法依規處理違法違規行為,切實做到依法行政、公正廉潔。
(二)各代理機構要認真對待和積極配合,將監督評價和問題清理工作作為提升執業水平、強化內部管理的重要機遇,積極做好監督評價和問
題清理工作。對存在提交資料不全、故意隱瞞漏報、擅自修改存檔材料等問題的,將依法進行處理。
附件:1.全市政府采購代理機構監督評價名單
2.全國政府采購代理機構監督評價工作依據
3.政府采購代理機構評價指標體系(綜合型、成長型)
4.政府采購領域妨礙公平競爭問題清理情況表
西安市財政局
2023年7月31日
西安市財政局關于開展2023年政府采購代理機構監督評價暨妨礙公平競爭問題清理工作的通知.pdf
附件2和3.doc
附件1.xls
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