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關于規范進場交易的工程建設項目終止招標有關事宜的通知

各有關單位：

為了規范進場交易的工程建設項目終止招標行為，防止隨意利用終止招標排斥潛在投標人或者投標人，損害投標人的合法權益。根據優化營商環境和“放管服”改革要求，經研究，現將規范進場交易的工程建設項目終止招標有關事宜通知如下：

１．終止招標是指招標人在發出招標公告（資格預審公告、投標邀請書）后中標通知書發出前終止招標的行為。

２．招標人應當做好招標前的計劃和準備工作，提高工作效率，不應當因重新調整招標標段劃分、改變投標人資格條件和招標范圍、招標項目基本信息不準確等原因而終止招標。

３．招標人啟動招標程序后無正當理由，不得擅自終止招標。因招標項目所必須的條件發生變化（如項目審批、資金來源、規劃許可因國家產業政策調整、規劃改變、用地性質變更）或因不可抗力（如地震、洪水、海嘯、火災、頒布新的法律、政策、行政措施、罷工、騷亂）等非招標人原因，導致招標工作不得不終止，無法繼續招標的，招標人可以終止招標。

招標人因自身原因提出終止招標的，應當謹慎。

４．招標人終止招標的，招標人（招標代理機構）登錄湖北省電子招投標交易平臺，點擊菜單－招標業務－特殊情況－招標異常，錄入擬終止招標的項目信息、上傳《終止招標情況說明表》電子掃描件，在擬發布的終止招標公告中詳細說明終止招標的原因。

省公共資源交易中心（省政府采購中心）中心工作人員對終止招標的要件（終止招標的原因）進行形式核驗。對未載明終止招標原因的，告知其需載明終止招標原因；對已載明終止招標原因的，予以通過，系統自動發布終止招標公告。

５．招標人或招標代理機構應當按照《招標投標法實施條例》第三十一條和《湖北省公共資源招標投標監督管理條例》第十九條的規定，落實主體責任，對終止招標公告內容的真實性、準確性、合法性負責，并承擔相應法律責任。

６．招標人發出終止招標公告后，收取了投標保證金的，應同時退還所收取的投標保證金。

７．本通知發出后，原省公共資源交易中心２０１８年８月１日發布的《進場交易項目終止招標有關事宜的處理辦法》廢止。

特此通知。

省公共資源交易中心（省政府采購中心）

２０２０年６月３０日