陜西省財政廳關于進一步做好政府采購信息公開的通知
公開透明是政府采購的基本原則,也是優化營商環境的重要內容。在近3年財政部對全國政府采購透明度評估中,我省政府采購信息公開與先進省份尚有差距。為了進一步做好我省政府采購信息公開工作,根據《政府采購信息發布管理辦法》(財政部令第101號)、《財政部辦公廳關于印發<政府采購公告和公示信息格式規范(2020年版)>的通知》(財辦庫﹝2020﹞50號)等規定,現就進一步做好我省政府采購信息公開工作通知如下:
一、加強政府釆購信息發布平臺建設
中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)是財政部依法指定的、向世界貿易組織秘書處備案的唯一全國性政府采購信息發布網絡媒體。中國政府采購網陜西分網即陜西省政府采購網(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)是中國政府采購網的有機組成部分, 是依法確定的全省政府采購信息發布網絡媒體。公開的政府采購信息應當及時在“陜西省政府采購網”公開。省財政廳將進一步做好陜西政府采購網的升級改造和安全防護,確保數據安全和運行穩定,改進欄目設置,完善信息發布和查詢使用功能。建立健全陜西省政府采購網與省公共資源交易平臺的信息互聯互通機制,實現信息共享。
二、落實政府釆購信息公開主體責任
(一)財政部門的政府采購信息公開責任。各級財政部門應當嚴格按照《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》(財庫〔2015〕135號)規定的時間、內容等要求,及時完整公開投訴和監督檢查處理決定、集中采購機構考核結果以及違法失信行為記錄等監管處罰信息。
(二)采購人、政府采購代理機構的信息公開責任。采購人或其委托的采購代理機構應當按照政府采購信息公開的要求,全面公開政府采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果、采購合同等采購項目信息。各預算單位應當及時公開政府采購意向、采購合同和驗收結果等信息。
三、及時完整發布政府釆購信息
(一)及時準確發布采購信息。政府采購信息公開要嚴格執行有關時限的規定,確保信息發布及時、準確。采購人或政府采購代理機構應在法定時間公開采購公告、結果公告等采購信息。采購人應嚴格執行政府采購合同公告的時限要求,確保自合同簽訂之日起2個工作日內通過陜西省政府采購網進行合同公示,落實好采購信息公開的主體責任。
(二)全面完整公開采購信息。要按照全流程信息公開的要求發布各類政府采購信息,公開內容要按照相關規定,全面完整涵蓋各個采購環節的全部信息公開要素。加強關鍵環節的采購信息公開管理工作,尤其要加強政府采購預算、采購文件、政府采購合同等采購信息的公開。
四、加強政府釆購信息公開內控管理
采購人和政府采購代理機構應當將政府采購信息公開作為本部門、單位政務信息公開工作的重要內容,列入主動公開基本目錄,嵌入內控管理環節,按照“誰發布,誰負責"的原則,對發布信息的真實性、合法性負責,并承擔相應責任。政府采購信息實行權限管理和留痕管理,采購人委托代理機構發布采購公告的,應對公告內容進行審核并承擔相應責任。
五、工作要求
(一)高度重視,抓好落實。政府采購信息公開是優化營商環境的重要環節,也是推進依法行政的重要內容。各級預算單位和采購代理機構要高度重視政府采購信息公開工作,嚴格履職,認真做好政府采購信息公開,實現從采購預算、采購過程到采購結果的全過程公開,做到陽光采購。
(二)加強領導,落實責任。各級預算單位和政府采購代理機構要將政府采購信息公開工作納入本單位內控制度管理,將政府采購信息公開的各個環節責任落實到人,建立健全政府采購信息審核發布機制。切實履行政府采購信息公開的責任和義務,規范、及時、完整、準確公開各類政府采購信息。
(三)強化監督,確保實效。各市(區)財政局要加強對政府采購信息公開工作的監督,將政府采購信息公開情況列入年度監督檢查的重點內容。運用大數據技術開展對采購項目執行情況和信息公開情況的核查和動態監管,重點加強對單一來源公示、采購文件、采購結果和采購合同等信息的比對,確保政府采購信息公開的各項要求落到實處。省財政廳將建立考核機制,定期對省級預算單位、各市區政府采購信息公開情況進行通報。
陜西省財政廳
2020年6月24日
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