關于開展工程造價數據監測工作的通知
各設區市住房和城鄉建設局,楊凌示范區住房和城鄉規劃建設局,西咸新區規劃建設局,韓城市,神木市、府谷縣住房和城鄉建設局,各有關單位:
為推進建筑業“放管服”改革,加強和改善工程造價監管工作,促進建筑業持續健康發展,根據《住房和城鄉建設部關于加強和改善工程造價監管的意見》(建標〔2017〕209號)、《住房和城鄉建設部標準定額司關于推進工程造價信息監測工作的通知》(建標造函〔2018〕57號)等文件精神,我廳決定開展工程造價數據監測工作,現將有關事項通知如下:
一、工程造價數據監測工作的重要意義
《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》(國辦發〔2015〕51號)明確要求:“充分運用大數據先進理念、技術和資源,加強對市場主體的服務和監管,推進簡政放權和政府職能轉變,提高政府治理能力。”開展工程造價數據監測,通過對工程造價數據的采集、存儲、共享、開放和利用,運用現代科技創新監管方式,變人工監管為智能監管、事后監管為實時監管、粗放監督為精準監督,為宏觀決策和微觀管理提供有力的數據支持。
二、工程造價數據監測工作的目的
1.開展工程造價數據分析整理,建立監測大數據,形成各地區的工程造價指標指數,逐步建立工程建設市場價格監測和預警機制,為政府宏觀決策提供支持。
2.開展工程造價咨詢企業和注冊造價工程師的業績監管,逐步消除僵尸企業、企業掛靠、人員掛證等亂象,為建設市場培育優秀的工程造價咨詢企業,并為工程造價信用體系建設提供基礎數據。
3.依據國家規范和我省現行計價依據,開展工程造價咨詢成果文件的質量監管,逐步提高成果文件質量,提高工程造價計價行為的規范性和準確性。
三、工程造價數據監測工作安排
1.省住房城鄉建設廳負責全省工程造價數據監測工作,制定相應的管理制度和任務目標,加強指導和督促檢查,編制全省“工程造價數據監測報告”。具體工作由省造價與統籌總站負責。
2.各設區市住房城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內工程造價數據監測工作的推進,確保本地區所有工程造價數據納入監測范圍,組織本地區內工程造價咨詢企業積極報送工程造價數據,及時做好數據匯總和分析統計工作,編制、發布和報送本地區建設工程造價數據監測報告。具體工作由各設區市造價管理機構負責。
四、工程造價數據監測工作的要求
1.各設區市住房城鄉建設行政主管部門要制定工程造價數據監測工作方案,指定專人負責,提供組織保障,加強對本地區工程造價咨詢企業的宣傳和督促。及時做好本地區工程造價數據的匯總和統計分析工作,每年定期編制一次本地區“工程造價數據監測報告”報送省廳。
2.各工程造價咨詢企業須登錄 “陜西工程造價數據監測平臺”。實時報送已完成的建筑工程、市政工程招標控制價、竣工結算價等造價成果文件。(平臺賬戶由省造價與統籌總站統一配置和發布,操作說明見本通知附件)
2019年7月底前應完成2017、2018兩個年度的造價成果文件補報,此后每年3月底前應完成上年度的造價成果文件的上報工作。
3.工程造價咨詢企業的數據報送情況與信用等級評價管理掛鉤,企業經營業績依據數據監測平臺上報的數據進行核定。對于未報送或者未按要求報送數據的工程造價咨詢企業,將納入企業信用記錄。
4.有關計價軟件企業應按照本通知要求,同步完成計價軟件升級工作。并積極提供協助和技術支持,確保造價成果文件的正確導出和上傳。
工程造價數據監測工作中遇到的問題,請及時反饋給省造價與統籌總站,電話:029-82258317、82258335。
附件:
1.陜西省建設工程造價數據監測平臺(市級造價管理機構操作說明)
2.陜西省建設工程造價數據監測平臺(企業操作說明)
陜西省住房和城鄉建設廳
2019年3月15日
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